Tournage à Savenay pour « Envoyé spécial » du jeudi 19 janvier 2023 sur France 2

Jeudi 12 janvier a eu lieu à Savenay, siège d’Estuaire et Sillon, un tournage additionnel au reportage sur la redevance incitative qui sera diffusé sur la chaîne publique France 2, dans le cadre de l’émission Envoyé spécial d’Élise Lucet. L’envoyée spéciale à Savenay était Delphine Welter, journaliste TV indépendante, spécialiste par ailleurs des affaires de police et de justice. Mais, originaire de Dordogne, elle souhaitait un complément d'information en Estuaire et Sillon, où il y a plus de recul historique (2014-2023) sur la redevance incitative qu’en Dordogne, sa pratique institutionnelle et ses effets concrets vécus par les usagers.

La réalisation de son reportage s’est d’abord principalement déroulée en Dordogne, où elle garde des attaches, et où la colère s’amplifie chaque jour contre la mise en place de la redevance incitative à compter du 1^er janvier 2023 dans l’ensemble du département par le SMD3 (syndicat mixte départemental des déchets). Là-bas les « PAV » (points d’apport volontaire des ordures ménagères) y sont déjà en place depuis plusieurs années et le ramassage à domicile par camions-bennes a été supprimé dans la plupart des communes. Ici, en Estuaire et Sillon, nous avons bientôt dix ans d’expérience d’usagers sur la Redevance incitative, et le bilan n’est pas pour autant si fameux.

Même si les modalités de la gouvernance locale des déchets ne sont certainement pas strictement identiques dans chaque collectivité, intercommunalité ou département, il n’en reste pas moins qu’en ce début d’année les cas de contestations se multiplient à l’échelle de la France entière dans des dizaines de localités différentes de la France périphérique, les métropoles étant restées, elles, à la TEOM. Colères diffuses contre la redevance incitative, de plus en plus souvent qualifiée de « punitive ». Par exemple en Anjou (Loire-Aubance), en Vendée (Grand littoral), dans la Manche et jusque dans le Nord (Flandre intérieure).

L’association « Libérez nos poubelles en Estuaire et Sillon », au cours du tournage de la séquence au Bistrot des Halles à Savenay, a mis à l’occasion notamment l’accent sur trois points :

1)      L’augmentation à répétition du montant des factures : après les +30% des levées en 2016, et les +12 % en 2018 sur abonnements et levées, puis les + 64% différenciés selon taille des bacs en 2022 et enfin les +6 % uniformes décidés pour 2023. Les effets de ces bonds ne se mesurent pas à la vue d’une seule et unique facture iconique, toutes étant différenciées, mais à travers l’évolution même des barèmes des tarifs et celle du montant moyen payé par foyer année après année. Les plus impactés étant, selon notre audit de mai 2022, les familles avec enfants, ainsi que les professionnels.

2)      La multiplication des dysfonctionnements du service, surtout après le basculement de la semaine à la quinzaine depuis le 1^er janvier 2021 : tournées aléatoires et dépôts sauvages. Avec des conséquences budgétaires mal maîtrisées : inversement du solde budgétaire autonome du service, de l’excédent au déficit, d’environ -600.000 euros. Et comme seules variables d’ajustement associées : la diminution du service d’une part et les hausses des factures d’autre part.

3)      Le style antidémocratique de la gouvernance des déchets en CCES, avec bientôt dix ans de 49.3 permanent en Estuaire et Sillon. Une oligarchie supra-communale des maires dont la devise paraît être : « on décide de tout, mais sans discuter de rien ».

Même si la séquence à Savenay n’est pas la principale du documentaire, elle sera néanmoins présente sur France 2 le jeudi 19 janvier vers 22h. 

C’est ainsi une nouvelle invitation à signer la pétition nationale : « Pour un service public de ramassage des déchets ménagers à l’écoute de ses usagers ». Elle répond tout-à-fait à la situation en Estuaire et Sillon. https://petitions.senat.fr/initiatives/i-1245