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  Le rapport annuel du Conseil d'état du 6 septembre 2023 " La société a le droit de demander compte  à tout agent public de son administration "  Article 15 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen. TITRE : " L’usager, du premier au dernier kilomètre" avec "un enjeu d’efficacité de l’action publique", mais également "une exigence démocratique" Cette étude - la première qu’une institution publique consacre à ce sujet - a été conduite par elle en « chaussant les lunettes », non pas des acteurs publics qui conçoivent ou mettent en œuvre les politiques publiques, mais des usagers qui en bénéficient, ou qui le devraient . Or, appréhender le dernier kilomètre de l’action publique nécessite de regarder à la fois la façon dont les services publics atteignent les usagers sur le terrain et la manière dont sont conçues et mises en œuvre les politiques publiques. Pour quel CONSTAT ? Celui, plutôt accablant , d'un fossé qui s’est c